Aktuella seminarier

2010-09-08 Att lagstifta emot treaty override

Med 2008 års dom från Regeringsrätten (RÅ 2008 ref 24; jfr RÅ 2008 not. 61) och sedermera Skatterättsnämndens förhandsbesked 2009-12-22, där man låter svensk intern internationellrättslig lagstiftning få företräde framför dubbelbeskattningsavtalslagar har problemet med s.k. treaty override återigen aktualiserats. Många har skrivit om domarna och förhandsbeskeden och spekulerat och kritiserat dem. Vi vet inte vad Regeringsrätten kommer att göra i de överklagade förhandsbeskeden, men många anser att det återigen - som efter Kenya I-domen - kan föreligga ett behov av särskild lagstiftning på området.

På seminariet är således avsikten att diskutera förhållandet mellan de folkrättsliga avtalen (införlivade i svensk rätt genom inkorporeringslagar) och övrig svensk skattelagstiftning samt vad man kan och bör göra lagstiftningsvägen. I många andra länder har man särskilda bestämmelser i inkorporeringslagstiftningen eller i generella skattebestämmelser om att dubbelbeskattningsavtalen äger företräde. Avsikten är därför också att jämföra med hur man gör i några andra länder. Bör Finansdepartementet nu arbeta fram ett förslag till en sådan lagstiftning? Hur bör en sådan svensk lagstiftning - om man vill förhindra treaty override - se ut? Vad finns det för problem med en sådan lagstiftning? Bör den också innefatta hur avtalen skall tillämpas? En sammanfattande artikel i ämnet och med referenser till tidigare artiklar finns i Svensk Skattetidning nr 5 av Anders Hultqvist, som nu också är tillgänglig via hans hemsida (www.hultqvist.se). Den sänds även ut till dem som anmäler sig till seminariet.

Tid: Onsdagen den 8 september 2010 kl. 16.00-17.45 (eftersits följer)

Plats: Lokalen ändrad pga det stora intresset! Stockholms universitet, Södra Husen (det stora universitetskomplexet som ligger strax ovanför parkeringen), D-huset, sal D9 på plan 3, dvs den stora gången mellan alla husen.

Inledare: Professor Anders Hultqvist, skattejurist Claes Hammarstedt, Svenskt Näringsliv, professor Mattias Dahlberg och jur. stud. Caroline Johansson (som f.n. gör en komparativ studie i ämnet).

Anmälan: Seminariet är öppet och anmälan görs senast den 2 september till Annika Ivarsson,tel 08-16 21 04 eller e-mail annika.ivarsson@juridicum.su.se

2010-09-29 I stället för lagstiftning - juridisk manipulation

Vi manipuleras varje dag utan att uppfatta det. Påverkan rör de mest skilda saker. I flera fall har hela strategier etablerats och kunskapen utvecklas successivt. Manipulation sker på många sätt. I butiker finns varor som säljs mest frekvent längst in, så att vi på vägen exponeras för så många produkter som möjligt. Det finns också exempel på rättsliga kopplingar. Vid vägarbeten har utrangerade men i övrigt autentiska målade polisbilar använts som rekvisita för att få passerande att sänka hastigheten. En annan ansats är att kombinera kameror för hastighetsövervakning med attrapper. Det går också att styra människors beteende genom att vinkla information. Mycket handlar därtill om att begränsa möjligheter, att styra våra val, och detta sker regelmässigt utan att vi tänker på det. Manipulation kan användas även i skattesammanhang, som komplement till eller i stället för lagstiftning. Seminariet presenterar ett antal exempel på hur skatteintäkterna och regelefterlevnaden faktiskt kan påverkas genom dold styrning av människors beteende. Som exemplen skall visa är tekniken kraftfull och det är därför rimligt att diskutera i vilken mån manipulation bör få användas i dessa sammanhang. Skall samhället använda dolda budskap, bygga bort valmöjligheter och utnyttja utstuderade psykologiska rön för att åstadkomma lagenligt beteende? Var går gränsen mellan tillåten och otillåten påverkan? Vilka etiska och moraliska aspekter måste beaktas och hur bör man hantera dem?

Tid: Onsdagen den 29 september 2010 kl. 16.00-17.45

Plats: Stockholms universitet, Södra Husen (det stora universitetskomplexet som ligger strax ovanför parkeringen), F-huset (längst bort), plan 3 sal F3154 "caserummet".

Inledare: Professor Peter Wahlgren

Anmälan: Seminariet är öppet och anmälan görs senast den 24 september till Annika Ivarsson tel 08-16 21 04 eller e-mail annika.ivarsson@juridicum.su.se

2010-10-27 Symposium - Kvalitetssäkring av skattelagstiftning

På symposiet kommer kvalitetssäkringen i lagstiftningsarbetet att diskuteras, allt ifrån utredningsarbetet, remissomgången, i Lagrådet, Finansdepartementets hantering av dels remissvar, dels Lagrådsyttranden till uppföljning och övriga åtgärder man kan göra för att säkra en god kvalitet. Symposiet kommer således att fokusera på varje steg i lagstiftningsprocessen, men också diskutera hur dessa steg förhåller sig till varandra och hur de bidrar till helheten.

Under dagen kommer olika inledare, som har särskild sakkunskap och idéer om vad som kan göras för att förbättra kvaliteten på lagstiftningen, att först presentera sina synpunkter. Sedan hoppas vi på en dynamisk diskussion med deltagarna för att vända och vrida på argumenten och ev. kunna få fram fler idéer och förslag till hur lagstiftningsarbetet kan effektiviseras för att nå längre i kvalitetssäkringen av skattelagstiftningen. Målsättningen är att kunna presentera någon form av sammanfattande inventering av hur det är och vad som kan göras - allt för att nå en hög kvalitet på skattelagstiftningen.

09.00-09.30 Kaffe och fralla

09.30-09.40 Inledning och presentation

09.40-10.45 Kvalitetssäkring i utredningsarbetet. Finns det någon?

10.45-11.00 Paus

11.00-12.30 Remissbehandlingen och Lagrådsgranskningen

12.30-13.30 Lunch

13.30-14.30 Kvalitetssäkringen i Finansdepartementet. Hur arbetar Fidep med betänkanden, remissvar och lagrådsyttranden?

14.30-15.00 Eftermiddagskaffe

15.00-16.30 Uppföljning, utvärdering och övriga kvalitetssäkringsfrågor

Programmet är preliminärt och fullständigt program kommer att sändas ut till dem som är inbjudna (intresseanmälan kan ske, se nedan)

Tid: Onsdagen den 27 oktober 2010 kl. 09.30-16.30

Plats: Aula Magna, Stockholms universitet, plan 7, lokal Bergsmannen. Hitta hit.

Inledare: Meddelas senare.

Anmälan: Särskild inbjudan fordras. Intresseanmälan görs till Annika Ivarsson, tel 08-16 21 04 eller e-mail annika.ivarsson@juridicum.su.se

2010-11-30 Inkomstskattelagen - diskussion om struktur och makrokomponenter

Seminariet ska påbörja en behandling av kärnfrågorna i projektets materiella del. En startpunkt blir den existerande inkomstskattelagen på makronivå. IL belyses genom en diskussion om det finns alternativa strukturer och metoder som skulle kunna förbättra symmetri, förutsebarhet m.m. Några jämförelser görs med Mervärdesskattelagen.

Seminariet är en inledning på en serie seminarier som har till syfte att diskutera om inkomstskattelagen kan förbättras vad gäller struktur och komponenter, stora som små.

Tid: Tisdagen den 30 november 2010 kl. 16.00-17.45.

Plats: Aula Magna, Stockholms universitet, plan 7, lokal Bergsmannen. Hitta hit.

Inledare: Professor Peter Melz, med synpunkter från f.d. regeringsrådet Bodil Hulgaard och eventuellt någon ytterligare särskilt inbjuden deltagare.

Anmälan: Seminariet är öppet och anmälan görs senast den 24 november till Annika Ivarsson,tel 08-16 21 04 eller e-mail annika.ivarsson@juridicum.su.se